2023淮安市淮安区禁止燃放烟花爆竹通告

2022年12月3日，淮安区政府常务会议审议通过了新修订的《淮安区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》，于2023年1月15日正式开始施行。

《淮安区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》

为了减少环境污染，保障公共安全和公民人身、财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，现通告如下：

第一条淮安区范围内的广州路以南、京沪高速公路以西、淮河入海水道以北、京杭大运河以东、海天路以东合围的区域内(含以上道路、河流）禁止燃放烟花爆竹。

第二条未列入禁止燃放烟花爆竹的区域，禁止在下列地点燃放烟花爆竹：

（一）文物保护单位、展览馆、纪念馆、图书馆、博物馆、文化馆、档案馆等公共文化场所；

（二）党政机关、事业单位驻地；

（三）车站、码头等交通枢纽，公共停车场以及铁路线路安全保护区内；

（四）易燃易爆物品生产、储存单位；

（五）集贸市场、商场（超市）、影（剧）院、文体活动场所、休闲娱乐场所、旅游景区、商业街（区）、公园等人员密集的公共场所；

（六）医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院；

（七）山林等重点防火区域；

（八）法律、法规、规章规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。

第三条镇（街道）人民政府（办事处）应当加强宣传和管理，做好禁止燃放烟花爆竹工作。

涉及烟花爆竹管理的行政主管部门应当按照职责分工，组织查处非法生产、经营、运输、储存、燃放烟花爆竹的行为。

第四条区人民政府因应对污染天气或其他特殊情况启动大气污染应急预案时，在应急预案规定适用的区域一律禁止燃放烟花爆竹。

第五条在禁放区域内举办焰火晚会或者举办大型活动需要燃放烟花爆竹的，主办单位应当依法向公安机关申请行政许可。

第六条未经许可在禁止燃放烟花爆竹的区域、地点燃放烟花爆竹的，由公安机关依照国务院《烟花爆竹安全管理条例》的规定，责令停止燃放并给予处罚；构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七条违反本通告规定受到行政处罚的，依法将相关信息纳入公共信用信息系统。

第八条任何单位和个人应当自觉遵守本通告有关规定，发现有违反本通告规定的行为，有权劝阻或者举报。全区查禁违法违规燃放烟花爆竹举报电话：110。

第九条本通告所称烟花爆竹，是指以烟火药为主要原料制成，引燃后通过燃烧或爆炸，产生光、声、色、型、烟雾等效果，用于观赏，具有易燃易爆危险的物品。

第十条本通告自2023年1月15日起施行，通告有效期自施行之日起三年。

《淮安区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》较以前都有哪些变化？

新的禁放《通告》在保留原有禁放区域的基础上，将广州路以南淮安区区域一并纳入禁放区域，新增禁放区域涉及河下街道的红桥村、站前新村，经济开发区的张巷村、高港村，山阳街道的广州路安置小区。

除禁放区域外哪些地点是明确规定禁放烟花爆竹的？

（一）文物保护单位；

（二）车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；

（三）易燃易爆物品生产、储存单位；

（四）输变电设施安全保护区内；

（五）医疗机构、幼儿园、学校、敬老院；

（六）山林、草原等重点防火区。以上这些地点，不管是否在禁放区域内，都禁止燃放烟花爆竹。

违反规定燃放烟花爆竹要承担什么法律责任？

对违反《通告》规定，在限制区域内燃放烟花爆竹的，依据相关法律法规，由公安部门责令停止燃放，处100元以上500元以下的罚款；违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹等其他违法行为的，由有关部门依法查处。被公安机关处罚后的相关违法信息还将纳入个人征信系统。

燃放烟花爆竹都有哪些危害？

引起火灾和伤人事故

燃放烟花爆竹很容易引起火灾，或者不小心炸到人。在城区，人口相对密集，高空烟花等的燃放更容易引发火灾或人员伤亡；在野外，炮屑飞落引燃杂草、树枝，也极易引发森林火灾。

空气污染和城市垃圾

城市中建筑物密集导致空气流通不畅，燃放烟花爆竹形成的烟雾不能迅速扩散，大量二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳等气体以及烟尘、颗粒物、硫化钾、金属氧化物等悬浮在空气中，尤其是PM2.5浓度大幅度上升，造成城市空气污染。由此产生的大量炮皮碎屑等城市垃圾也给环卫工人增加了工作量。

噪音、有害气体危害健康

燃放烟花爆竹释放的有毒有害气体对人体各个部位都有损害，尤其是眼睛和呼吸道。高强度、高密度、长时间的噪声对患有脑血管、心脏病等疾病的病人危害较大。理想声音环境为15—40分贝，无害声音环境为60分贝以下，而鞭炮声音环境在100分贝左右。燃放烟花爆竹所产生的噪音已经远远超过了人的理想声音环境。

带来资源浪费放烟花爆竹的同时，意味着把宝贵的资源纸张(树木)、化工原料(包括生产这些原料时造成的污染)都燃放掉，浪费宝贵资源的同时也污染了环境。

作为普通群众应该怎么做

一、遵规守法，做禁放行动的践行者。严格遵守《禁放通告》，不违规购买、运输、储存、销售、携带、燃放烟花爆竹，积极爱护市容环境，维护城市燃放秩序，争做文明市民、守法公民，烟花爆竹禁放从自身做起。

二、倡导新风，做禁放行动的引领者。倡导文明过节新风尚，移风易俗，选择鲜花、电子鞭炮、喜庆音乐等环保、低碳方式传达节日的喜悦，营造文明、守法、低碳、绿色、环保的生活新风尚，烟花爆竹禁放从现在做起。

三、宣传劝导，做禁放行动的推动者。利用微博、微信、手机客户端等传播平台，积极宣传燃放烟花爆竹的危害，劝说家人和朋友积极响应倡议，不违法销售、购买、储存、燃放烟花爆竹，坚决抵制违法违规行为。对违反《禁放通告》的行为，主动劝阻，积极举报，踊跃参加禁放志愿活动，烟花爆竹禁放从身边做起。